Дышев Сергей

От \'воров в законе\' до \'отморозков\' - Россия уголовная

Сергей ДЫШЕВ

ОТ \"ВОРОВ В ЗАКОНЕ\" ДО \"ОТМОРОЗКОВ\": РОССИЯ УГОЛОВНАЯ

О НАЗВАНИИ КНИГИ

Россия многомерна. И речь здесь идет лишь о той малой, уголовной стороне ее бытия.

Изобразив спектр преступлений (между черным и очень черным), автор не строил радужных надежд на исцеляющий эффект.

Автор никого не собирался обидеть, осветив факты и события, которые имели место в недавнем прошлом.

МЫ ИМЕЕМ ТО, ЧТО ИМЕЕМ, А ЖДЕМ ТОГО, ЧЕГО НЕ ЖДЕМ

Обвальный рост преступности остановлен. Что будет завтра?

Рост преступности, криминализация всех сфер нашей жизни

вопросы, волнующие всех. Что нас ждет завтра, к чему готовиться

простому россиянину, могут ли защитить нас правоохранительные

органы от терроризма, бандитизма, мошенничества, ограблений,

безудержного вала преступлений, не скатываемся ли мы в пропасть,

к криминальному государству, в котором законы и существуют для

того, чтобы их нарушать?

ПО ОЦЕНКЕ ведущих специалистов-аналитиков МВД, \"криминальная ситуация достаточно сложна, но в целом органами внутренних дел обстановка контролируется\". Самое главное, подчеркивается, остановлен обвальный рост преступности, наметилась тенденция к сокращению общего числа преступлений. Чтобы подтвердить это, приводятся следующие цифры. В 1996 году зарегистрировано 2,6 миллиона преступлений, но это уже на 4,7% меньше, чем в 1995 году, в том числе, что особо важно, на 10% - по группе тяжких (их было полтора миллиона). Вместе с тем по-прежнему остается высоким уровень латентной (скрытой) преступности, поэтому реально уровень ее как минимум в два раза выше 6,5-7 миллионов преступлений, особенно экономических, кражи. Часть населения с недоверием относится к правоохранительным органам, не обращается за помощью. Снижение преступности отмечено в большинстве регионов России. Надо отметить, что сократились умышленные убийства (-7,2%), тяжкие телесные повреждения (-13,5%), изнасилования (-13,0%), разбойные нападения (-8,1%), грабежи (-13,7%), кражи (-11,7%). Общее число преступных посягательств против личности снизилось на 11,3% (94,5 тысяч), имущественных, на 10,5% (1,5 миллиона). Все это связывается с наметившейся стабилизацией социально-экономической жизни, отсутствием катаклизмов и обвальных процессов.

Выявлено 12,6 тысяч организованных преступных групп, пресечена деятельность 8,8 тысяч. Раскрыто 26,4 тысяч преступлений, совершенных членами организованных преступных формирований, в том числе 260 случаев бандитизма, 453 - умышленных убийств, 68 - умышленных тяжких телесных повреждений, 1783 - вымогательств, 4454 - хищений в крупных размерах, 212 - взяточничества. Выявлено 50 тысяч участников организованных преступных групп, из них 9,5 тысяч лидеров, более 34 тысяч активных участников и 1,6 тысяч коррумпированных лиц. Привлечено к ответственности 23 тысячи участников.

За последние полгода тенденция к сокращению зарегистрированных преступлений в сравнении с тем же периодом прошлого года сохраняется. Их количество (1 198 819) снизилось на 9,8%, из них 694 260 или более половины, составили тяжкие и особо тяжкие. Процесс сокращения наблюдается в 68 регионах, особенно в Адыгее, Мордовии, Туве, Хакассии. Курской, Пензенской, Сахалинской, Мурманской, Магаданской областях и в Москве (на 19% 25,8%). Сохранился процесс сокращения умышленных убийств - 14486 (-7,1%), умышленных причинении тяжкого вреда здоровью - 23 732 (-17,8%), изнасилований - 4801 (-17,1%), разбоев - 15 871 (-8,2%), грабежей (-9,6%), краж - 52 546 (-11%).

Есть подвижки и в раскрытии убийств, совершенных по найму, в суд направлены уголовные дела по 76 заказным убийствам, (за весь 1996 год всего 70).

Исходя из этих цифр у гражданина по идее должно сформироваться убеждение, что борьба с преступностью встала на накатанные рельсы, вскоре забрезжит свет в конце тоннеля, и преступность как явление станет анахронизмом. Увы, поводов для оптимизма мало.

В МВД не декларируют, что собираются полностью искоренить преступность, как это всерьез планировалось в присно памятные времена. Министр внутренних дел России Анатолий Куликов требует не лакировать действительность, регистрировать все преступления. В концепции развития органов внутренних дел до 2000 года, одобренной Президентом России, ставится задача довести до минимума влияние преступного мира, подрубить ему \"щупальца\". Благодаря научно-теоретической мысли появилось и сразу вошло в обиход очень емкое и удобное понятие: \"социально терпимый уровень преступности\". Каковы критерии этой терпимости? Видимо, это зависит исключительно от силы духа и выдержки конкретных начальников. А народ уже притерпелся к промежуточному состоянию общества, наблюдая, как криминалитет подчиняет госинституты, подминает еще не поделенную экономику, кредитно-финансовую систему, и подкупает последних чиновников.

КАК ВЫРВАТЬСЯ из криминальной трясины? По здравому смыслу, для этого прежде всего необходимы объективные условия. В нынешней предынфарктной России о таких условиях говорить пока тщетно. У нас до сих пор нет среднего класса - основы стабильности любого общества. Речь о доходах: богатые (они имеют свыше 3000 долларов в месяц надушу) составляют 3-5% населения; состоятельные (3000-1000) - 15%; середина (1000-100) - 20%; малообеспеченные (100-50) - 20%; бедные (ниже 50) - 40%. Подавляющее большинство на грани бедности или за ее чертой. Надо признать: у нас созданы все условия для криминализации общества. И продолжают создаваться. Новый Уголовный кодекс РФ - панацея от преступности! - проклинают опера и следователи: иные статьи будто специально придуманы, чтобы облегчить жизнь преступнику и связать руки сыщику и прокурору.

Сегодня преступные проявления характеризуются особой общественной опасностью, ростом уголовного профессионализма. Доминирующий вес попрежнему занимают тяжкие виды, их отличают все большая агрессивность, жестокость, корыстная направленность. Зарегистрировано 185 (+2,2%) случаев бандитизма, 6,9 тысячи вымогательств. За каждым из них - людские трагедии. Продолжает расти число фактов похищения людей (+25%) - 501 случай. Невиданный скачок - на 81% возросло количество разбойных нападений с проникновением в жилища, помещения или хранилища - их 5,8 тысяч. Все больше захватов заложников (за 6 месяцев этого года - 77, а за весь 1996 г. - 99), терроризма - 22 эпизода. Большинство случаев терроризма сопровождается большими жертвами - это кровавые эпизоды в Армавире, Минеральных Водах, в столичном метро.

Милиция тоже несет потери. В 1996 году при исполнении служебного долга погибли 319 сотрудников органов внутренних дел, 610 - получили ранения. В первую половину 1997 года погиб 101 человек, 270 - ранены. Урка с \"финарем\" и наганом ушел в историю. Нынешний преступник часто лучше технически оснащен и вооружен, чем милиционер. Перечисление технических средств и видов вооружения заняло бы не одну страницу. Остро стоит проблема расползания оружия, и не всегда милиция может предотвратить это, особенно если оно похищено с воинского склада, тайно изготовлено гденибудь на оружейном заводе в Удмуртии. Уже в этом году зарегистрировано 457 фактов его хищения и вымогательства, выявлено 28,9 тысяч случаев незаконных сделок с ним. С применением оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов совершено 10,2 тысячи преступлений. Милиция противодействует, устраивая широкомасштабные акции типа оперативно-профилактической операции \"Арсенал\". Провели ее на территории почти всех регионов с целью пресечь контрабанду и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. В результате раскрыли более 15 тысяч преступлений, в том числе 312, совершенных с применением огнестрельного оружия, 239 убийств, 608 разбоев и грабежей. Обнаружено 490 ранее похищенных автомашин, пресечена деятельность 23 организованных преступных групп. Возбуждено свыше 2,5 тысяч уголовных дел. Из незаконного оборота изъято 11 623 единицы различного оружия, в т.ч. огнестрельного - 8235, нарезного - 1561.

Черное, расползающееся пятно на карте преступлений - наркотики и связанный с ними бизнес. Пресечено 81,7 тысяч (+74,4%) преступлений, связанных с наркотиками, из них третья часть относится к категориям тяжких и особо тяжких. Если раньше Россия была своего рода перевалочным пунктом при транзите наркотиков с Востока на Запад, то теперь превратилась в выгодный рынок, на котором цены на зелье выше западных. Все большее распространение получают \"жесткие\" наркотики: героин, ЛСД, кокаин, опий. В Красноярском крае во время проведения оперативно-поисковых мероприятий в частном гараже обнаружено и изъято 57,5 кг опия. Задержаны четверо неработающих граждан, причастных к данному преступлению, двое из которых цыгане. Опий ими был доставлен из Ошской области на угнанной ранее в Красноярске автомашине. По ценам \"черного рынка\" стоимость наркотиков составляет более 1,4 миллиарда рублей.

В Москве задержан заведующий юридической консультацией 44-й межрегиональной коллегии адвокатов, у которого изъято 4,6 кг кокаина. По ценам \"черного рынка\" стоимость изъятых у \"слуги закона\" наркотиков составляет более 5,3 миллиардов рублей.

По официальным оценкам, в России 130 тысяч наркоманов и еще 30 тысяч токсикоманов. В МВД более реально смотрят на вещи: два миллиона человек принимают наркотики или участвуют в их распространении, из них более полумиллиона - безнадежны. У преступников изъято свыше 18,4 т наркотических средств и сильнодействующих веществ и 2,7 т наркотикосодержащих растений. Наркомафия все сильнее опутывает сетями Россию. Получая баснословные прибыли, она становится бессмертной. В Афганистане, одном из главных поставщиков зелья, килограмм опия-сырца стоит 100 долларов. В Душанбе заплатят впятеро больше. А в Москве его стоимость подскакивает до 6-8 тысяч долларов за тот же килограмм. Поезд \"Душанбе - Москва\" называют опиумным. На треть возросло количество преступлений, совершенных под \"наркозом\". А новый Уголовный кодекс потрясающе лоялен к наркомании, не запрещает курить \"травку\", освобождает от ответственности за хранение и употребление небольших доз наркотиков. Кому это на руку, кто так активно лоббировал эти преступные статьи? Грязная подоплека на виду...

ЗА ПЕРВУЮ ПОЛОВИНУ 1997 года к уголовной ответственности привлечено свыше 7,1 тысяч участников организованных преступных групп, изобличенных в совершении 11,6 тысяч опасных преступлений, в том числе 124 бандитских нападений. Кроме того, в оперативной разработке 13 тысяч ОПГ. Если учесть, что в иных бандах по нескольку десятков человек - это уже целая армия бандитов, \"бойцов\", \"быков\" - людей, у которых стойкое отвращение к физическому труду.

Но вот еще интересные цифры ушедшего 1996 года: по всем выявленным преступлениям возбуждено 18,2 тысячи (заметьте сокращение на 16,5% по сравнению с 1995 годом) уголовных дел. Из них 13,4 тысячи (-5,4%) окончены расследованием и только 11,9 тысячи (-5,8%) направлены в суд. Цифры характерны. Можно говорить об ошибках следствия и счастливом оправдании невиновного, несомненно, здесь сказывается и неопытность, молодость оперативников и следователей, не сумевших представить исчерпывающую доказательную базу для того, чтобы засадить преступника за решетку. И эти просчеты не случайны, потому что очень многие профессионалы, уволившись, ушли на высокие оклады в бизнес или к своим бывшим \"подопечным\". А юные лейтенанты на должностях старших оперов по особо важным делам.

Но есть и еще характерная для наших дней ситуация. Типичную историю рассказал один из руководителей РУОПа. Трижды его сотрудники арестовывали отъявленного бандита, криминального лидера, и трижды суд находил основание для его освобождения. Два раза оперативники поджидали его у здания суда с новым постановлением об аресте. На третий раз он благополучно исчез, дав подписку о невыезде. В том районном городке все жители знают, что судья берет взятки и какие у него тарифы. Но за руку его не схватишь: кто даст разрешение на операцию? Наш суд неподсуден.

Но вот следствие закончено. За первое полугодие 1997 года через процедуру расследования по совершенным преступлениям прошли 682 тысячи человек, из них 93 тысячи (13,6%) - женщины, 80,6 тысяч (11,8%) - несовершеннолетние, 359 тысяч, более половины, между прочим, - без постоянного источника доходов. Увеличилось число привлеченных за преступления безработных - на 2,7% (39 тысяч) и ранее судимых - на 11,3% (177,3 тысячи).

Полугодовой анализ социально-криминологической ситуации показывает, что наибольшая доля преступлений (34,3%) совершена ранее судимыми (283,6 тысячи); в состоянии алкогольного опьянения (31,7%) - 262,3 тысячи; в группах (22,4%) - 185,5 тысячи. Причем отмечается рост рецидива групповой преступности. Несовершеннолетними и с их участием совершено 91,6 тысячи (-12%) преступлений, группой лиц по предварительному сговору 126,5 тысячи, организованной группой или преступным сообществом - 14,7 тысячи.

Наибольший удельный вес детской преступности (15-22%) отмечается в республике Хакасия, Ненецком, Корякском и Таймырском автономных округах. Ленинградской, Мурманской, Тамбовской, Пермской, Читинской, Вологодской и Амурской областях. Почему именно в этих областях? Если, говоря образно, на карту России наложить кальку, где отмечены регионы экономически неблагополучные, с повышенной социальной напряженностью, мы увидим как раз именно те самые области.

Свыше 40% составляет доля рецидивной преступности в 10 регионах, особенно в Калининградской, Тамбовской, Липецкой, Томской областях, Усть-Ордынском и Коми-Пермяцком автономных округах. Значительно превышает среднероссийский показатель удельный вес групповой преступности (31 35%) в республике Башкортостан, Калужской, Ленинградской, Челябинской областях. Более половины преступлений совершено в нетрезвом состоянии на территории Коми-Пермяцкого, Усть-Ордынского автономных округов. Республики Тува, Волгоградской области. Сказать, что там больше пьют? Но это было бы слишком упрощенное объяснение роста подобных преступлений. И никто не снимет ответственности за эти \"красноречивые\" показатели и с органов внутренних дел, и с руководителей субъектов федерации.

По оценкам МВД, в течение 1997 года сохраняется тенденция к улучшению раскрываемости преступлений: январь - 64,3%, три месяца - 69,6%, б месяцев - 72,2% (за б месяцев 1996 - 70,2%). Всего раскрыто 826,8 тысячи преступлений, в том числе 305,3 тысячи - по группе тяжких и особо тяжких. Улучшились показатели раскрываемости по умышленным убийствам - с 77,4 до 81,7%, умышленным причинением тяжкого вреда здоровью - с 76,6 до 80,2%, изнасилованиям - с 86,6 до 87,4%. Эти виды преступлений, особенно убийства, не скроешь: подтасовать цифры достаточно сложно. Повысилась раскрываемость разбоев, грабежей, краж, в том числе из квартир, угонов автотранспорта. Наиболее высокая раскрываемость преступлений отмечается в Тамбовской, Курской, Орловской областях, Москве, автономных округах Эвенкийском, Агино-Бурятском, Ненецком, УстьОрдынском, Коми-Пермяцком, республике Башкортостан (от 81,8 до 90,1%).

МЫ ПЕРЕЖИВАЕМ тяжелые времена, беды общие и в Калининградской области, и на Камчатке. Тем не менее криминальная карта России достаточно пестра. У каждого региона - свои характерные особенности. Каждое третье особо тяжкое и тяжкое преступление по России совершено на территории Краснодарского и Красноярского краев. Иркутской, Кемеровской, Пермской, Ростовской, Свердловской, Челябинской и Московской областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Высокий удельный вес преступлений против жизни и здоровья (10 - 17%) отмечается в республиках Тува, Удмуртия, Якутия, в Алтайском крае, Сахалинской, Брянской и Кемеровской областях (по России в среднем - 7%).

Наибольшее распространение преступления, совершенные с применением оружия и взрывчатых веществ, получили в 10 регионах - Краснодарском, Красноярском, Ставропольском, Хабаровском краях, Иркутской, Пермской, Свердловской, Московской областях, городах Москве и Санкт-Петербурге, на долю которых приходится третья часть от всех зарегистрированных по России.

Преступность расцветает там, где обострены социально-экономические проблемы, к тому же усугубленные нашими политическими реалиями. В этих \"благоприятных\" условиях бурно развивается теневая экономика и криминальное предпринимательство, которые подрывают экономику и социальную жизнь. По мнению многих специалистов, объем теневой экономики достиг 40% валового национального продукта. Вопрос вопросов - когда преступный мир овладеет \"контрольным пакетом акций\"? Только учтенный ущерб, нанесенный преступными действиями, по оконченным уголовным делам за 1996 и текущие годы составил гигантскую сумму в 6,7 триллиона рублей. Учитывая большую латентность незаконной экономической деятельности, уклонение от налогов, фактически причиняемый ущерб в несколько раз больше.

Криминалитет все активней внедряет преступные капиталы в экономику, это сопровождается увеличением финансовых, хозяйственных и должностных преступлений. Органы внутренних дел во взаимодействии с другими правоохранительными органами в прошлом году выявили 240 тысяч экономических и должностных преступлений. На треть возросло число преступлений в крупных и особо крупных размерах. В текущем году из 122 тысяч вскрытых преступлений экономической направленности более половины составляют преступные посягательства против собственности, около 10 тысяч - в сфере экономической деятельности.

Украденные суммы потрясают. А в ворах - попечители и защитники народных интересов и нужд, как те же бывший Председатель Фонда социального страхования России Сатыренко, ранее работавшая помощником председателя этого фонда Орлович, генеральный директор ТОО \"Балчуг-Девелопмент\" Романов и главный бухгалтер ТОО Письменная. Эти ловкачи, сговорившись, неоднократно предоставляли незаконные беспроцентные кредиты ТОО \"Балчуг-Девелопмент\", совершили хищение более 100 миллиардов рублей, принадлежащих Фонду социального страхования России. В ходе проведенных обысков изъято 24 тысячи долларов США, а также описано имущества на сумму свыше 250 миллионов рублей. Романов и Письменная арестованы.

Среди преступников - и чиновники высокого ранга. Воруют они по-крупному. Характерный пример - уголовное дело, возбужденное по материалам РУОП Санкт-Петербурга и Ленинградской области и прокуратурой ЛенВО в отношении генераллейтенанта Абрамова, который с 1993 по 1995 год проходил службу в должности заместителя Командующего Ленинградского военного округа по тылу, и начальника службы горюче-смазочных материалов ЛенВО полковника Шалыгина. Они изобличены в вымогательстве взяток с представителей коммерческих структур при заключении договоров на поставку в войска горюче-смазочных материалов, а также за представление в аренду складских помещений. Абрамов и Шалыгин арестованы. Изъяты 35 тысяч долларов США и 7 тысяч немецких марок.

РОСТ КРИМИНАЛИЗАЦИИ наблюдается во всех сферах экономической деятельности, особенно в кредитно-финансовой. За прошлый год было выявлено 13 тысяч преступлений, а за 6 месяцев текущего - уже 13,6 тысячи. В кредитно-финансовой сфере совершается наибольшее число хищений в крупных размерах и мошенничеств. Преступные проявления в этой отрасли направлены на подрыв важнейшего элемента государства - денежного обращения. Так, в Москве в результате проверки оперативной информации изобличен в мошенничестве в крупных размерах председатель правления КБ \"РОСНО-банк\" Сулейманов. Выдав доверенность директору АОЗТ \"Белрос\" Соколову, он пытался при его посредничестве, путем обмана и с использованием 14 поддельных векселей, которые предъявил к оплате в Московское отделение Сбербанка России, завладеть денежными средствами Сбербанка РФ. Сумма крутая - 13 миллиардов рублей. Возбуждено уголовное дело.

Причиненный криминальными посягательствами ущерб в этой сфере составил около трех четвертей всего ущерба, нанесенного экономике всеми преступлениями. Так что вещи надо называть своими именами: они - наши злейшие враги, ореол великих комбинаторов неуместен.

В России - эпидемия. Лихорадка скоротечного обогащения приняла массовый характер. Повсюду всплывают сотни и тысячи фактов хищения денежных средств с использованием подложных платежных документов, поддельных банковских гарантий, незаконного получения и нецелевого использования льготных кредитов. Еще больше тайных сделок остаются нераскрытыми. Та же картина и с валютными спекуляциями на бирже, с массовым \"отмыванием\" криминальных денежных средств. Нормой в финансовой сфере стали взятки, их суют за предоставление кредитов, выдачу наличных денег, открытие расчетных счетов, ускорение прохождения финансовой документации и другие махинации.

Кризисная ситуация и с привлекаемыми компаниями и банками средствами граждан. Всего за три года органами внутренних дел возбуждено более 900 уголовных дел, 700 из них направлены в суд. Суммарный ущерб по законченным делам этой категории составил более 3 триллионов рублей.

Процессы криминализации затронули и рынок ценных бумаг. За прошлый год было выявлено 288 преступлений, связанных с неправомерным использованием как наличных, так и бездокументарных ценных бумаг. Общий ущерб составил около 167 миллиардов рублей.

Все большее распространение получают преступления, совершенные путем несанкционированного доступа в компьютерные и телекоммуникационные банковские системы. Особый интерес для мошенников представляют кредитные карточки, являющиеся составной частью электронных платежей. За прошлый год выявлено более 100 таких случаев.

Подвержен криминализации страховой рынок. В прошлом году его потери от действий мошенников достигли 10% общего объема страховых взносов. Активизируются попытки проникновения на российский страховой рынок иностранных компаний, которые действуют нелегально, без регистрации, привлекая в качестве брокеров граждан России. При этом страховые взносы взымаются в иностранной валюте, с перечислением ее за рубеж.

Крупными злоупотреблениями сопровождается процесс приватизации. За прошлый год выявлено свыше 1,7 тысячи преступлений, за 5 месяцев этого года - 706. В основе сложившейся ситуации лежит комплекс экономико-правовых причин и условий. Были значительно занижены начальные цены приватизированных предприятий. Поэтому из запланированных в истекшем году 12,3 триллиона рублей реально в казну от приватизации поступило около 14%, т.е. 2,5 триллиона рублей. Имеют место многочисленные факты сговора о неправомерном разделе имущества, снижении балансовой стоимости приватизируемых предприятий, продажи в собственность или передачи в аренду с правом последующего выкупа объектов, приватизация которых запрещена законом.

Значительных поступлений лишается бюджет страны в результате незаконных операций в сфере валютного обращения, число которых продолжает расти. В 1996 году выявлено 11,3 тысячи уголовнонаказуемых сделок с валютными ценностями. На треть увеличилось количество сделок в крупных размерах (1,6 тысячи). В 1996 и текущем годах из незаконного оборота изъято более 660 кг золота, почти 704 кг серебра, 85 кг платины, 20,6 тысячи карат драгоценных камней.

Снизилась активность по пресечению незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. Их выявлено всего 799 фактов (-85,4%). В 46 регионах не зарегистрировано ни одного преступления данного вида. Особенно тревожная ситуация сложилась на Приокском заводе цветных металлов, где под контролем криминальных группировок регулярно совершаются крупные хищения золота. В 1996 году \"золотая лихорадка\" унесла жизни 20 жителей города Касимова, где находится завод. В этом году в разборках за металл погибло еще 12 человек, в том числе два предпринимателя, которых после пыток расстреляли в лесу уголовники. Дележка касимовского золота между бандами продолжается.

Криминогенной остается и внешнеэкономическая сфера. За текущий год органами внутренних дел совместно с ГТК и ФСБ выявлено более 1,7 тысячи фактов контрабанды и нарушений таможенного законодательства.

Наметилась тенденция к смещению центра криминализации из экспорта в импортные операции. Массовое распространение получает неконтролируемый ввоз из-за границы и реализация в России потребительских товаров, особенно вино-водочных, табачных изделий, автомобилей иностранного производства.

Сложной остается обстановка на потребительском рынке. В текущем году в этой сфере выявлено более 9,3 тысячи преступлений, из них каждое четвертое в крупных или особо крупных размерах, либо причинившее крупный ущерб.

Одной из основных причин продолжающейся криминализации общества и экономики является коррупция должностных лиц, распространенность должностных злоупотреблений, прежде всего взяточничество. В 1996 году пресечено 14,8 тысячи должностных преступлений, в том числе 5,5 тысячи фактов взяточничества. За первую половину 1997 года выявлено более 10 тысяч преступных посягательств против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, 3,9 тысячи (+4,4%) из них составили факты взяточничества.

По фактам коррупции в системе государственной службы в 1996 году возбуждено 3688 уголовных дел, из них 2,6 тысячи на работников органов государственного управления, 117 - органов представительной власти. За текущий год по компрометирующим основаниям освобождены от занимаемых должностей 505 чиновников различного уровня. В отношении коррупционеров в органах власти в суд направлены 46 уголовных дел. За различные правонарушения, в том числе предательство интересов службы, связь с преступными группировками из органов внутренних дел в 1996 году уволены по отрицательным мотивам почти 23 тысячи сотрудников и по 1200 фактам возбуждены уголовные дела, ведется расследование.

ЧТО ЖДЕТ НАС в недалеком будущем, к чему должны быть готовы правоохранительные органы, да и не только они? Проблемами прогнозирования занимается в МВД несколько учреждений. Среди специалистов - помощник министра внутренних дел России полковник милиции Александр Калинин. Он - кандидат юридических наук, один из ведущих аналитиков в области экономической безопасности. Его суждения и доводы представляют достаточный интерес, тем более они являются результатом коллективного труда и представлены в Правительство РФ.

В МВД России разработана прогностическая оценка криминальной обстановки - исходя из базовой гипотезы, учитывающей, что сложившаяся в стране политическая, экономическая и социальная ситуация останется стабильной. Проще говоря, если не будет глобальных потрясений, то в течение прогнозируемого периода сохранят свою силу большинство известных криминогенных факторов, таких как сокращение производства и занятости населения, нарастание официальной и скрытой безработицы, снижение жизненного уровня и социальных гарантий значительной части россиян, резкое расслоение населения по доходам и другие. Все это, по понятным причинам, способствует росту преступности. Тем не менее в этом году предполагается ее дальнейшее снижение. По нашим оценкам, в 1997 году общее число зарегистрированных преступлений составит около 2,6 миллиона (-1,5% к 1996 году), а к 2000 году оно сократится до 2,5 миллиона. Количество умышленных убийств останется стабильным (29 тысяч), однако к 2000 году увеличится до 30 тысяч, что связывается и с незаконным распространением оружия. Относительно умышленных причинении тяжкого вреда здоровью - ожидается снижение в 1997 году на 2,8% (52 тысячи), а к 2000 году - рост до 59 тысяч. Количество разбойных нападений может составить 36 тысяч за 1997 год, и 39 тысяч к 2000 году.

Стабильной ожидается ситуация с грабежами. За 1997 год они будут на уровне прошлого года (около 121 тысяч), но к 2000 году возможен их рост до 135 тысяч. Прогнозируется увеличение преступлений, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и одурманивающими веществами, одна из причин - открытость, незащищенность таджико-афганской границы.

Предполагается рост экономической преступности к 2000 году в 1,5-2 раза. Однако этот показатель отражает уровень возможного воспроизводства экономических преступлений. Их относительно полное выявление и раскрытие может быть достигнуто только при организационном и финансовом укреплении всей правоохранительной системы, наличии правового регулирования всех отношений в сфере экономики. Необходимо, так сказать, совершенствовать \"правила игры\", то есть заставлять вести бизнес, коммерцию, соблюдая государственные законы, выбивать почву из-под ног уголовщины в экономике. Естественно, при этом надо постоянно совершенствовать законодательство, не только Уголовный кодекс, УПК, но и банковское, валютное, налоговое, таможенное законодательство.

Тенденция к повышению выявляемости экономических преступлений сохранится и может составить ежегодно 10-40%. В 1997 году этот показатель будет в пределах 5-10% (260 тысяч). Потребуется практическая наработка к почти тридцати новым составам преступлений в сфере экономики и против государственной власти. К 2000 году число выявляемых преступлений может достигнуть 400 тысяч.

Общий рост экономических преступлений будет сопровождаться повышением их общественной опасности за счет организованных форм их совершения, расширения масштабов коррумпированности и дальнейшим сращиванием с общеуголовной преступностью. Следует ожидать дальнейшего развития и усиления организованной преступности. Возможна дальнейшая интенсивная консолидация преступной среды, образование разветвленных криминальных структур, в том числе транснациональных и межрегиональных. Возрастет количество вымогательств, захватов заложников и иных форм противоправного поведения, обусловленных корыстной мотивацией, а также дальнейшим расслоением населения по уровню жизни.

Ожидается завершение к 2000 году криминального передела территории России. Углубится тенденция к переходу значительной части членов организованных преступных групп в сферу легального бизнеса.

Повысится активность организованных преступных группировок, занимающихся доставкой наркотических средств из государств ближнего зарубежья, в первую очередь Средней Азии, а также Афганистана.

По-прежнему главной сферой приложения криминогенного потенциала, сосредоточенного в организованных преступных структурах, останется экономика. Преступные проявления со стороны их участников возрастут практически во всех основных отраслях и сферах экономической деятельности. Следует ожидать повышения уровня влияния теневого бизнеса в кредитно-финансовой сфере, инвестиционных и благотворительных фондах.

Получат дальнейшее развитие международные криминальные структуры экономической и смешанной направленности по вывозу за рубеж редкоземельных и цветных металлов, валюты, легализации преступных доходов. Объем теневой экономики может превысить сегодняшние 40% валового национального продукта, и дальнейшие реформы в стране окажутся под угрозой.

Как было отмечено выше, этот прогноз разрабатывался при условии сохранения факторов, влияющих на криминогенную обстановку. При их изменении, нейтрализации, устранении причин и условий, способствующих негативному развитию оперативной обстановки, реальное состояние криминальной ситуации будет значительно лучше, с преобладанием позитивных тенденций.

\"ВОРЫ В ЗАКОHЕ\"

\"Воры в законе\".

Положенцы.

Авторитеты.

Лидеры криминальной среды формируют не только идеологию, нравы,

порядки преступного мира. Они объединили преступные группировки и

сообщества, сплотили их вокруг себя и совершенствуют свои

структуры. Они проникли в экономику, подкупили политиков,

депутатов, готовых лоббировать те или иные выгодное криминальному

миру законопроекты, они имеют своих людей во всех сферах и

структурах власти, включая силовые.

В царской России к ворам относились однозначно. Власти их жаловали клеймом на лоб \"ВОР\" и каторжными работами. А они отвечали организацией своих преступных кланов, созданием изощренной нелегальной системы, в которой были свой язык, свои законы и нравы. В годы советской власти воры заняли приоритетное положение среди прочего уголовного люда. Они правили бал в тюрьмах и зонах, беспощадно эксплуатируя политических. В лагерях ГУЛАГа, на работах на БеломороБалтийском канале их ставили бригадирами, преследуя две цели - давая возможность проявить \"несомненные организаторские качества\" и, с другой стороны, сломить силами уголовного люда политических, которые были главными врагами системы. Уголовники, урки, признанные властью в качестве своей опоры, за стеной закона и стали с тех пор называться \"ворами в законе\". Использование уголовного люда в качестве \"низшего командного состава\" с успехом применили и немцы во второй мировой войне. Капо, оберкапо были порой беспощадней лагерного начальства.

С началом войны многие авторитетные воры, отбывавшие срок в лагерях, кинули клич: \"На защиту Родины-мамы!\" Большинство из них прошли через штрафные батальоны, многие отчаянные головы позднее удостоились орденов и медалей, воевали в разведке. Известный вор Толик Черкас, пройдя штрафбат, воевал, заслужив два ордена Славы. Но закончилась война - и он, как и большинство воров, вернулся к привычному ремеслу. Воров-фронтовиков позднее называли \"польскими ворами\" - до Польши дошли. Они первыми нарушили устоявшиеся воровские традиции. В 40-е-50-е годы прошли знаменитые воровские сходки в Ростове, Одессе, Новочеркасске, решался вопрос - считать ли ворами тех, кто участвовал в войне или нет. Среди них произошел раскол на \"правильных\" и \"отошедших\" или \"польских\" воров. К концу 50-х годов это \"движение\" было значительно подорвано, однако около трех процентов воров не отказались от прежнего образа жизни. Они объединялись в воровские группы, или \"малины\", специализировались на своем виде преступного промысла. Во главе шайки были от двух до пяти воров-профессионалов и несколько рядовых исполнителей - \"пристяж\". Тех, кто нарушал преступные традиции, неписаные правила и нормы, ставшие устойчивыми законами, карали вплоть до смерти. За этим и следили \"воры в законе\".

Воровские постулаты обязывают \"вора в законе\" не иметь социальных и иных контактов с обществом, он стоит вне жизни и деятельности общественных институтов. Это обеспечивает ему независимость и, таким образом, авторитет. Вор не должен служить в армии, сотрудничать с государственными властями. Он старается совершать разработанные преступные акции чужими руками, при необходимости быстро менять тактику в зависимости от обстоятельств. \"Вор в законе\" должен пренебрегать богатством, роскошью, уютом, не иметь собственности, но имеет право пользоваться при необходимости имуществом других воров. И \"вор в законе\" неукоснительно следит за этим. Они считают друг друга братьями, равными, поддерживают друг друга, взаимно честны, стараются не подрывать авторитет друг друга, \"вор в законе\" всегда должен быть отважен, решителен, находчив, беспощаден, уверен в себе в любой ситуации. Малодушие, трусость не прощаются. Вор сразу теряет свой авторитет.

На зоне \"вор в законе\" находится в постоянном конфликте с администрацией. Чтобы отслеживать и влиять на события, ему необходима постоянная информация, которой его снабжает самый широкий круг людей, включая и подкупленных сотрудников администрации. У него есть различные способы навязывать свою волю руководству ИТУ. Он может пригрозить остановить производство: одного слова его достаточно, чтобы осужденные не вышли на работу. Он может пообещать перерезать себе вены. Если это произойдет, \"вор в законе\" \"вскроется\", его приверженцы разобьют двери камер. Причем сделают это по-зэковски изобретательно и быстро: обыкновенными иголками (!) перепилят пластины, которые крепят ножки стола в камерах к полу. Этими столами и пойдут крушить все подряд.

С другой стороны, и у администрации есть жесткие способы воздействия на \"воров в законе\". Называется это развенчивание. Один из верных методов - переводить авторитета из одного учреждения в другое, буквально не давая времени, чтобы заявить о себе \"в полный рост\", обрасти нужными связями, обжиться. Хорошее средство - время от времени сажать вора в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, а при явном противодействии - ив тюрьму. Есть и более тонкие методы: компрометировать \"законника\" - вызвать его на скандал, столкнуть с другим авторитетом, обнародовать неблаговидные (по воровской этике) дела. Порой для раскола используются самозванцы (сухари), которые объявляют себя ворами в законе и перетягивают на свою сторону осужденных составляя оппозицию настоящему авторитету. Естественно, на такого самозванца рано или поздно приходит воровской приговор. \"Санкции\" предусмотрены и к тем, кто его активно поддерживал. Поэтому жизнь их заставляет держаться вместе. Пока те и другие выясняют отношения, враждуют, основная масса заключенных хлопот не доставляет.

В 60-е-70-е годы количество их значительно выросло. Не последнюю роль в этом сыграла официальная пропаганда, провозгласившая лозунг об отмирании преступности по мере строительства \"светлого здания коммунизма\".

В наше время в руках лидеров преступного мира сосредоточены огромные суммы, о которых не могли и мечтать воры времен \"развитого социализма\". Эти средства используются ими для масштабного подкупа чиновничье-бюрократического аппарата, сотрудников правоохранительных органов с целью получения информации, осуществления своих преступных намерений.

\"Воры в законе\" так или иначе возвращаются за решетку, где и должны сидеть, следуя крылатой фразе Глеба Жеглова. Но наше несовершенное уголовное законодательство не позволяло осудить их за организующую роль, что наиболее общественно опасно. В тюрьмах и зонах они, как известно, не трудятся, имеют непререкаемый авторитет среди прочих осужденных, проводят разборки конфликтов, споров. Иные организуют активное противодействие сотрудникам уголовно-исполнительной системы, оказывают психологическое и физическое давление на них, особенно на руководителей учреждений и СИЗО. Также они пытаются, и в некоторых случаях небезуспешно, воздействовать на производственно-хозяйственную деятельность.

В условиях экономического развала, кризисных явлений в правоохранительных структурах воровская элита усиленно доит коммерческие, производственные, хозяйственные и иные предприятия. \"06щаковые средства\" вкладываются в кредитно-финансовые учреждения, банки, коммерческие компании. Полученную прибыль через подставных лиц тратят на приобретение фирм, магазинов, земли и иной недвижимости. Происходит в конечном счете \"воспроизводство\" преступной деятельности, криминальная среда распухает, как огромный нарыв, метастазы проникают в государственный аппарат, экономику, в сферу большой политики. Их цель - заменить своей организацией госструктуры. Характерные доводы \"криминального генерала\": \"Без меня производство станет. Ведь я нашел кредит, сырье, организовал это самое производство. Все у меня работает: поставщики, магазины, транспорт. Я уйду - и система остановится, рухнет, ничего не будет...\" При этом, конечно, умалчивается, что обычные методы контроля и поддержки этой системы - исключительно жесткие и силовые. За непослушание - крупные штрафы или, если не помогает - в лес. Человек исчезает, унося свою проблему. Исполнителей для грязной работы хватает. Они меняют неугодных директоров, устанавливают свои цены на продукцию. Производство практически работает на них, а не на государство. Они создают условия, чтобы не платить налоги, скрывают прибыли. И кормят свои институты, многочисленную прислугу, охрану, бойцов, коррумпированных чиновников. И утверждают, что всем делают хорошо. На место подавленной госструктуры всегда приходит криминальная, и прежде всего воры, потому что они имеют авторитет. Они поддерживают институт осужденных, которые сидят в изоляторах, молодые попадают под неусыпное внимание воров, за решеткой внимают, как на лекциях, их постулатам. Единственное, что разделяет воровских лидеров - это деньги.

И если один вор у другого будет отнимать или перебивать выгодное дело, то прикрывать это будет любой причиной: не воровским поведением, нарушением традиций, законов, вплоть до того, что рамс (картежную игру) неправильно развел, слово не так сказал - все будет истолковано для сведения счетов. Во всех кровавых схватках - старая библейская причина: почему он имеет, а я нет?

Из плеяды старых воров 1925-1926 годов рождения умирают последние. Ведущую роль в воровском движении все более играют так называемые воры \"лаврушники\", \"пиковая масть\" - уроженцы Закавказья. Из примерно 600 ныне здравствующих на территории СНГ \"воров в законе\" более 400 - закавказцы: грузины (как правило, из Тбилиси, Западной Грузии - Кутаиси, и совсем маленьких городов - Зугдиди, Хоби, Цаленджиха), а также армяне, курды.

Воры-славяне - Расписной (Андрей Исаев, убит недавно в Польше), Петрик (Петров), Япончик (Вячеслав Иваньков). Последний был коронован самим патриархом уголовного мира Монголом (Корьковым). О Япончике много всяких публикаций и столько же спекуляций, одна из самых распространенных - его конфликты с кавказцами - что в корне неверно. В его ближайших друзьях были как раз не русские, а ассирийцы, евреи, грузины, армяне - о чем он сам рассказывает ныне журналистам с пятого этажа нью-йоркской тюрьмы. Он в близких отношениях со многими кавказскими ворами, с которыми никогда не станет портить отношения. С ассирийской диаспорой его связывают тесные узы благодаря женеассирийке.

Среди закавказских \"воров в законе\" наиболее авторитетные - Усоян Аслан Рашидович по кличке Дед Хасан, 1937 года рождения. По национальности - курд, был вором-карманником, и начал заниматься рэкетом еще в конце 50-х годов в Тбилиси вместе с убитым в 1962 году \"вором в законе\" Ило Девдариани. Отличается природным умом, широким кругозором. В общении с людьми всегда тактичен, выдержан. Эти качества обеспечили ему авторитет, пожалуй, один из самых высоких среди воровской элиты стран СНГ. Еще один \"вор в законе\" из курдов - Калашев Захарий Князевич, живет в Испании.

Из наиболее влиятельных грузинских \"воров в законе\" - Ониани Тариэл Гурамович, тоже, как их называют, \"европеец\" - скрывается от ареста во Франции. Из почивших в бозе - Арсен Микеладзе, расстрелянный в декабре 1993 года в Тбилиси, куда он поехал разбираться с денежными делами. Гиви Берадзе, по кличке Резаный. Пропал без вести в январе 1993 года.

Есть категория воров, которые, придерживаясь своих постулатов и норм, стараются следовать и общечеловеческим нормам. Они уважают \"честных ментов\", идут на контакты, преследуя, конечно, и свои цели. И если они, например, дают честное слово человеку из органов внутренних дел, - то часто слово свое держат.

В последнее время появилась новая плеяда \"воров в законе\", как среди кавказцев, так и среди славян, которые ни разу не сидели в тюрьме, что называется, и параши не нюхали. И титул получали благодаря \"мохнатой лапе\" законника, а то и за банальную мзду. Капиталистические нравы \"развратили\" и воровскую среду, подточили ее доселе незыблемые постулаты. Среди таких - Сакварелидзе, которого арестовали в 1994 году за убийство \"вора в законе\" Гамцемлидзе Реваза Давидовича по кличке Гедемос Бичи человека, который его же и крестил. Убил \"крестного\" безжалостно девятью выстрелами из импортного пистолета, совершив по всем понятиям небывалое святотатство. Убийство сыщики раскрыли в течение месяца.

В семнадцать лет - небывалый случай - короновали Гогу Патакарцишвили, стал вором в законе и юный Тенгиз Первели. \"Какие они воры!\" - говорят старые \"законники\", но ничего уже поделать не могут, потому что и сами давали слабину, подтягивая под себя \"неустоявшийся элемент\", давая рекомендации на сходке. А уж какие деньги там приплачивались - одному Господу Богу известно. И терпят незрелый молодняк, и все их неумные выходки, потому как не по-воровскому говорить, мол, ошибся я в человеке, а нужно всячески поддерживать своего протеже, контролировать, подправлять... Кстати, соучастниками убийства, естественно, не бесплатно, были Патакарцишвили и еще один молодой вор Гога Бзикадзе. Последний вскоре пропал без вести.

Раньше честью считалось, пробыв на воле с годок, вновь вернуться на кичу, сходить на зону, вновь стать \"хозяйским\". Воры жили с общака, гордо называли себя крадунами и, еще более романтичней - терпигорцами, то бишь стойко терпели горе и прочие тяготы неволи.

Сейчас, в век соблазнов, их сам черт не заставит добровольно идти за решетку, всеми правдами и неправдами они стараются отмазаться от уголовного наказания, связанного с лишением свободы. В ход идут испытанные средства - подкуп, угрозы, шантаж, огульное охаивание, клевета. Чему способствуют иные нечестные следователи, взяточники-судьи, сотрудники прокуратуры.

Так, задержали, а потом отпустили на свободу Автандила Ломидзе, осудив \"вора в законе\" лишь на пять месяцев.

Одним из бескровных (без намека на мифические зондеркоманды по отстрелу авторитетов) и эффективных способов противодействия ворам является их развенчание - дискредитация, в том числе с использованием телевидения, других средств массовой информации. По мнению многих оперативных сотрудников подразделений по оргпреступности, с бандитами надо действовать теми же методами. Уголовный мир объявил фронтальную войну всем правоохранительным структурам, использует самые жестокие средства и приемы. И поэтому грубые, нахрапистые методы, дезинформация, запущенные сплетни, слухи дают неплохие результаты в разобщении воровского движения.

Любое сравнение хромает. Потому что не соответствует оригиналу. Так же и социум, то есть, человеческое общество, трудно сравнить с со стаей низших - тварей, живущих по инстинктам. Старый социобиологический эксперимент: несколько крыс сажают в изолированное пространство, например в железную бочку. Через некоторое время они поедают самую слабую. Тогда же выявляется лидер - самая жестокая, умная и не обязательно самая сильная крыса. Затем - новый приступ голода, который крысиный организм вынести не в состоянии и который трансформируется в агрессивную добычу любой пищи. Поедают очередную крысу. В конце концов остаются две крысы - и одна из них буквально безропотно ползет в пасть сильной. Психология подчиненности, дошедшая до абсурда.

А если стимулировать и поддерживать появление таких человеко-крыс в преступной среде, известной своей безусловной жестокостью?

Тем не менее есть криминальные лидеры, которые вынужденно контактируют с органами внутренних дел - как негласные сотрудники, агенты влияния. Ведь кто-то и отходит от преступной жизни, как правило, сорвав большие деньги.

Криминалитет имеет своих людей в милиции, свои \"глаза и уши\", но и спецы по оргпреступности в курсе всех дел, расстановки сил, распределения сфер влияния в уголовном мире. Иные опера знают до 200 \"воров в законе\", что называется, в лицо. И в неформальной обстановке могут поинтересоваться: \"Ты вчера на сходке был. О чем базар был?\" И получает нужную информацию с именами и фамилиями, о характере и теме разговора. Знакомый майор милиции, старший опер по особо важным делам, специалист, каких мало, о ворах в законе может говорить часами: \"Это интересные люди, не бычье бритоголовое. Они могут процитировать к месту Фрейда и Ницше... Хотя романтизировать, идеализировать их никак нельзя, как к примеру, в глупом фильме \"Воры в законе\", где в исполнении Гафта главный герой представлен этаким Робин Гудом\". Историю, по словам майора, подсказал автору фильма \"Воры в законе\" Юрий Лакоба - личность одиозная, объявленная самими ворами \"гадом и ссученным\".

Однажды он заманил к себе в дом грузинского вора Халичава Хуту и убил там, - что не только по кавказским, но и по всем существующим понятиям считается верхом гнусности. Убив соратника, он как ни в чем не бывало пошел на панихиду. Позже воры пытались его убить. Когда в конце восьмидесятых в тбилисской тюрьме вспыхнул бунт, зэки с помощью подъемного крана выломали стену изолятора со стороны камеры, где сидел Лакоба, вытащили его из проломанного окна. Он тогда чудом уцелел. В 1993 году его арестовали в Москве. В его квартире на Волгоградском проспекте было изъято огромное количество оружия, включая пулеметы и автоматы, десятки \"цинков\" с патронами. Его жена ошалела, увидев этот арсенал. \"Самый гуманный в мире суд\" дал преступнику, проклятому даже в воровском мире, один год тюрьмы. Но и этот срок он не отсидел, похлопотал за него Ардзинба, мотивируя свое заступничество заслугами Лакобы во время грузино-абхазского вооруженного конфликта.

Но часы его были сочтены. Организм, давно отравленный различными видами наркотиков (Лакоба кололся, курил, нюхал), не выдержал, бандит скончался от инфаркта.

Ныне на воровском Олимпе правят бал те, кому от сорока до шестидесяти лет - возраст зрелого мужчины, у которого по жизни есть опыт и связи. Но действительно авторитетных воров не так много. Среди них - уже пожилой Роберт Каландадзе, курд по национальности Аслан Рашидович Усоян по кличке Дед Хасан, 1934 года рождения (по официальным документам - 1937 года). В Москве он не живет, но влияние тем не менее имеет огромное. Еще один влиятельный \"москвич\", живущий в Испании - Шакро-младший Калашев. Грузинские воры - Тариэл Ониани, Омар Шарикадзе - достаточно известные имена на криминальном небосклоне. Среди славян \"звезды первой величины\" - Михась (Сергей Михайлов), старейший авторитет - Шурик Захар (Александр Захаров). Второй Захаров - Павел Васильевич, известный Паша Цируль, скончался, как уже говорилось, в Бутырке в конце прошлого года. Жертвой покушения стал один из авторитетнейших воров Худо (Гасоян Худо Кароевич), 21 год отбывший в заключении, \"у хозяина\". Ни одна воровская разборка не проходила без его веского слова. Он контролировал поставки наркотиков. А убили его в январе 1997 года возле его же дома на Красной Пресне. По версии, взял у торговца наркотиками товара на 500 тысяч долларов, а потом банально \"кинул\" его. Мало того, стало известно, что он ударил барыгу, что называется, опустился до человека второсортного для его положения, поступил не по-воровски. Впрочем, скорее всего убили его дагестанцы, с которыми и случился конфликт по товару.

Даже и среди воровской категории встречаются, по мнению самих воров, \"отмороженные\", вроде однофамильцев Гии Кварацхелия и Отари Кварацхелия из Западной Грузии. Воры, выходцы из этого региона, как правило руководят \"бригадами\", которые занимаются \"гопами\" - грабежами, разбоями, кражами из автомобилей с предварительным проколом шин, угонами машин и переправкой их в другие регионы. С такими практически невозможны контакты и оперативные разработки. Некоторые, как Кварацхелия, владеют через подставных лиц бензозаправками в Москве.

К ворам каждого не подошлешь, здесь подход должен быть филигранным и беспроигрышным. Задержать авторитета нетрудно: например, общеизвестно, что он морфинист и что, выходя из дому, имеет \"на кармане\" дозу про запас. Но если его можно использовать как агента влияния, то после определенной беседы с операми он исподволь может вести выгодную для них политику... Проблема чисто кадровая: нищенская зарплата сотрудников угро и оргпреступности заставила уйти из органов многих замечательных, просто уникальных специалистов оперативного внедрения.

Другая ситуация: поджимают сроки оперативной разработки авторитета, кое-что накопилось компрометирующего - пора сажать? Оперативники сами признают, что подобная работа сводится к хапку.

Еще одна непростая ситуация: конфликты между преступными кланами. Они выгодны правоохранительным органам, но до той черты, пока не превращаются в кровопролитные войны, когда во время перестрелок в Москве и других городах гибли случайные прохожие. Остановить беспредельщиков, бритоголовых можно и массовыми арестами, но за недоказанностью они тут же очутятся на свободе и примутся за старое с новой энергией.

Самое захватывающее для романиста - это увидеть те самые \"стрелки\", когда \"менты\" \"мирят\" противостоящие группировки. Эти встречи и беседы проходят в спокойном тоне и мирной обстановке. На приглашение сотрудника правоохранительного органа, которого давно знают и уважают, ценя в нем профессионала и достойного врага, обычно не отвечают отказом. И ультиматум - \"опускайте друг друга на здоровье, но, если хоть капля воровской крови прольется, пересажаем всех беспощадно\" - выслушивают с вниманием. Бандит раненый, или, того паче, убитый, сам становится потерпевшим, и долг того же опера найти покушавшегося и посадить в тюрьму. Пожар легче предотвратить, нежели потушить. Разумеется, время от времени снова возникают конфликты за передел коммерческих интересов в сфере нефти и газодобычи, продажи спиртных напитков, пищевых продуктов, а также контроля над поставками наркотиков в Россию.

ФАКТЫ

С 1990 года по настоящее время проведено более 30 сходок \"воров в законе\". На них решаются не только внутриуголовные, но и экономические и политические проблемы, связанные с разделом сфер влияния. Решения сходок доводятся до членов криминальных сообществ.

- В 1994 году в странах СНГ было около 800 \"воров в законе\", 77 находились в местах заключения, 16 - убиты, 33 - коронованы. В 13 регионах состоялось более 150 воровских сходок.

В 1995 году в СНГ насчитывалось около 740 \"воров в законе\" и авторитетов преступного мира. Из них свыше 300 - в России. Отбывают наказание 79 \"воров в законе\". Развенчано 297 \"воров в законе\" и уголовных авторитетов.

- За шесть месяцев 1995 года возбуждено 240 уголовных дел на организованные преступные группы, в том числе 6 - по бандитизму. У преступников изъяты 76 единиц стрелкового оружия, в том числе 9 - автоматического, 18 кг взрывчатых веществ.

- В мае 1994 года преступные авторитеты, решив продемонстрировать свою всесильность, решили провести очередную сходку в СИЗО-2 - Бутырской тюрьме. Но затея все же сорвалась - оперативники ФСБ и МВД задержали 34 человека. Четырех организаторов, \"воров в законе\", и двух солнцевских авторитетов, приехавших на \"саммит\" с воли, взяли с пистолетом \"ТТ\" и наркотиками. Бывший начальник Бутырки Геннадий Орешкин, оказавшись в затруднительном положении из-за перебоев в теплоснабжении и поставок продуктов, принимал \"спонсорскую\" помощь из воровского общака для \"братвы\" - консервы, макаронные изделия, чай, табак. Возможно, все это сказалось и на дисциплине персонала, а следовательно, на режиме. Впервые за послереволюционную историю (говорят, побег из Бутырки удался лишь \"железному\" Феликсу) два подследственных, отогнув угол сетки в прогулочном дворике, по крышам перебрались на территорию прилегающей мебельной фабрики, а затем через проходную вышли на улицу. Из окон следственного управления ГУВД Москвы видели беглецов и даже сообщили дежурному по тюрьме. Но тот счел это нелепой шуткой. Одного вскоре поймали, а второго, авторитета щелковской группировки Мордасова, задержали спустя полгода. В сентябре в той же знаменитой тюрьме по призыву \"воров в законе\" Бачуки, Гии, Мамуки и Вахи в Бутырке от приема пищи отказались 4055 человек.

- Преступные формирования стали действовать еще более сплоченно и дерзко. Чаще нападают на различные гражданские организации, фирмы. Возросло количество похищений людей: в 1993 году - 20, в 1996 - 150 человек. При этом похитители все чаще применяют насилия и пытки, изощренные способы выколачивания денег, в том числе долгов, получая до 50 процентов от прибыли. Жертву приковывают наручниками в подвалах, морят голодом, даже заколачивают в гробу, имитируя захоронение живьем. Относительно невелико распространение киднеппинга - около 10 случаев. Двоих детей, не получив выкупа, бандиты убили.

- В 1996 году задержаны 16 тысяч уголовников, среди них свыше 2 тысяч лидеров, в том числе \"воров в законе\". 40 процентов банд имеют численность от 4 до 10 человек. В числе арестованных - банда Иконникова, из 26 человек, действовавшая в Читинской области, на ее счету 67 преступлений, в том числе 6 убийств, 10 разбоев. Лидер приговорен к смертной казни. В Воронеже обезврежена банда Козлобаева, совершившая 8 убийств, 15 разбойных нападений. Козлобаев приговорен к смертной казни.

- 38 уголовных лидеров, из них двое, бежавших из мест лишения свободы, задержаны сотрудниками Регионального управления по организованной преступности Уральского экономического региона. Они были арестованы во время сходки лидеров криминальных группировок Тюменской области. Изъяты автомат, карабин, боеприпасы, холодное оружие.

- В 1996 году на 6,1% больше, чем в 1995 году, увеличилось количество преступлений, совершенных организованными группами. Доля преступлений, совершаемых в составе банд, составляет 5,2 процента. Но именно они наиболее ожесточенны, изощренны и масштабны: направлены на крупные объекты хранения матценностей, денег.

- В 1996 году возбуждено 9182 уголовных дела в отношении организованных преступных групп, в суд направлена половина из них. По этим делам привлечены к уголовной ответственности 11 024 обвиняемых. У преступников изъято 7152 единицы огнестрельного и 2 тысячи единиц холодного, в том числе все более популярного вида - арбалеты, более 54 тонн наркотических веществ, на сумму 877 миллиардов рублей - денег и матценностей, драгоценных металлов и камней на 168 миллиардов рублей, около 4 миллионов долларов США.

\"ТЮРЕМНЫЙ РАЙ\"

????????????????????????????????

Диалог с \"вором в законе\" Колей

Устимом (Николаем Мека) в тюрьме

\"Белый лебедь\"

Тюрьма \"Белый лебедь\" в Соликамске Пермской области известна

тем, что в ней содержатся уголовные авторитеты. Так сказать,

специально оторванные от своей \"паствы\". Впрочем, сейчас сидит

там разный люд, в основном по тяжким преступлениям и

\"сознательные\" рецидивисты, патриоты воровской идеи... Славится

тюрьма с поэтическим названием и своим железным порядком. А

строгий порядок, к слову, уважают и зэки. Потому что он гаранти

рует от всяких неожиданностей, которых и в тюрьме хоть отбавляй:

например, те же перебои с питанием, вещевым снабжением, никакое

медицинское обеспечение - уже непорядок. Ну а самое главное,

порядок для основной массы заключенных - это гарантия от

беспредела, когда какая-нибудь шайка \"отмороженных\" может

опустить любого по поводу и без повода и когда кулак

единственный хозяин... Так что порядок, куда ни кинь - все же

благо.

Внешне тюрьма - обыкновенная трехэтажная общага какого-нибудь ПТУ. Только стены из светлого кирпича, пожалуй, попрочнее, да чистота вокруг идеальная, да по периметру - колючая проволока-спираль с игривым названием \"егоза\", которую, кстати, тоже делают зэки в одной из ростовских колоний. (Там это производство поставлено на поток, правда, больше сейчас покупают коммерческие фирмы: исправительные учреждения измучены хроническими перебоями с финансированием.) В тюремном вытянутом дворе клетки для досмотра прибывших этапов, дальше по левую руку вольер с двумя огромными, заходящимися в лае псами; один даже прогрыз или пробил мощной головой дыру в металлической сетке и вот-вот выскочит наружу. Собаки натасканы на запах зэка. К углу тюрьмы примыкает недавно построенная различными ухищрениями церквушка.

Тюрьме около пятнадцати лет, и за все это время здесь не было ни одного побега. Находится она на территории ИТК-6. На первом этаже имеются камеры ШИЗО - штрафного изолятора. Сидевшие там за нарушение дисциплины осужденные поведали, что кормят регулярно, три раза в день, жалоб нет, неправильное свое поведение полностью осознали. Длинный коридор через каждые пятнадцать шагов разделен стенками-решетками с запирающимися дверями. И если смотреть \"в перспективу\", то видишь перед собой под мертвенным светом одно \"клетчатое железо\".

К \"вору в законе\" Николаю Мека по кличке Коля Устим нас сопровождал заместитель начальника тюрьмы по режиму - молодой высокий офицер, старательно избегающий ответов на конкретные вопросы. Он предупредил: \"Мека скорей всего откажется разговаривать с вами\".

Мы приехали снимать документальный фильм о тюрьмах.

Дежурный открыл дверь камеры, четверо вытянулись, а один из них, тоже дежурный, только по камере, бодро представился. Здесь было вполне просторно, а по сравнению с набитыми до потолка общими камерами в той же Бутырке - так просто \"тюремный рай\". Посредине стоял длинный стол, за который можно было усадить десяток едоков, две лавки. Нары, как и положено, пристегнуты к стенам. Познакомились - представились. Сели друг напротив друга: четыре осужденных - и столичные гости. Коля Устим, Николай Григорьевич \"по-гражданскому\", ничем особым среди сокамерников не выделялся: та же одежда - полосатка\" для особо опасных рецидивистов, блеклая по давности \"наколка\" на пальце, смуглый, черные волосы с залысинами, правда, покрепче остальных в плечах, ироничный блеск в глазах и настороженный взгляд человека, знающего свою силу. Мы с коллегой поинтересовались, как правильно называется место, где их содержат.

- ПКТ - помещение камерного типа. Но это вопрос не ко мне, извините, а вот к начальнику, - кивнул он в сторону офицера, засмеявшись.

Блеснули золотые зубы.

- Сколько вам лет, Николай Григорьевич?

- Мне сорок четыре.

- И сколько из сорока четырех вы находитесь в заключении?

- В общей сложности сейчас уже двадцать лет.

- Мы слышали, что вы авторитет в своей среде?

- \"Вор в законе\", - четко и с достоинством ответил Мека.

- Хотелось бы услышать, что называется, из первых уст: что это такое - признание заслуг, особая привилегия? - задали мы новый вопрос. Остальные молча слушали.

- До меня уже, по-моему, было слишком много публикаций: что такое \"вор в законе\" и кто такой \"вор в законе\"... Правильно? И показывали тем более.

- Вас уже снимали?

- Ну почему меня? Меня лично еще не снимали. Это вы мне первый раз возможность предоставили. Так я, может, не хочу на эту тему говорить... Я думал, вы о чем-то другом хочете поговорить, а не за воров, не о ворах. Зачем?..

- Хорошо. Как вас здесь содержат?

- Содержат нормально.

- Как вас кормят?

- Тоже относительно. Как сейчас в России кормят, здесь - терпимо.

- Вы, естественно, не работаете?

- Конечно нет, мы же наказаны.

- То есть из присутствующих - никто?

- Конечно, нет.

- И сколько вам здесь находиться?

- Ну, всем по году здесь.

- То есть, не выходя отсюда?

- Да. Но в принципе разница небольшая. Мы все находимся на особом режиме. И там отсидим тоже в камерах, помещениях камерного типа.

- А по какой вы статье?

- Приговор у меня по 77-й статье.

- Это что такое?

- Это дезорганизация в местах лишения свободы. Если на свободе, то это бандитизм.

- А за что взяли, по какой статье осудили?

- Со свободы? Сейчас по 191-й, это мне пять лет давали.

- А это что такое?

- Это тоже - сопротивление сотрудникам милиции.

- Что же это вы все сопротивляетесь?

- Все время думаю, ко мне неправильно подходят. Поэтому... (Смеется.)

Все же мы попытались вывести собеседника на интересующую тему.

- И тем не менее, несколько слов, это интересно - по поводу \"воров в законе\"...

- Ну, во-первых, если говорить на эту тему, понимаете, нужна атмосфера какая-то. Правильно?

- Ну, налить там...

- Да нет, почему налить? Вы думаете, все воры - пьяницы? Воры - наоборот, нет ни пьяниц воров, ни наркоманов. Ну а если он употребляет, значит, он не может им быть. Я не пьяница, не наркоман. Не надо мне наливать, но обстановка должна быть, естественно, другая.

- Хорошо, скажите, сколько лет вы уже официально \"вор в законе\"?

- С девяносто второго года.

- Значит, это было чье-то решение?

- Безусловно.

- Любой человек не может?..

- Безусловно, нет. Тот круг воров, который меня знал, они, значит, свое добро дали. Свое слово сказали.

- Кто вас короновал? Если, конечно, об этом можно говорить?

- А чего ж, никакого секрета нет. Ну сейчас двое находятся у руководства. Боря Брянский... Ткемал Тбилисский. Потом в Ижевске воры есть. Меня шесть человек давали, которые в лагерях тоже были. Я, безусловно же, сидел в зоне. Хотя вопрос этот еще раньше за меня поднимали сами воры. Я ж не хотел. А сейчас так жизнь сложилась...

- А ваши коллеги за что сидят?

- Это не коллеги мои. Это (смеется) - мученики.

- Вот вы - \"вор в законе\". А что дает это?

- Это мое мировоззрение, это мое внутреннее убеждение, и не смотря, что я за себя не говорю... Я вел такой же образ жизни, и разницы нет от того, что я сказал за себя... Образ жизни у меня не изменился, и мое здесь пребывание, или бытие, от этого нисколько не изменилось. И мое мировоззрение так же не изменилось, я так же прожил этим, можно сказать, всю сознательную жизнь.

- Хорошо. Как это определить: должность или звание, как называется правильно?

- Ну а профессор - это должность или звание?

- Это, по-моему, должность...

- Нет-нет, вот в этом вопросе я многих уже подловил. Не знают: не должность это и не звание. Это - профессия.

- Но вот что-то оно вам дает, в лагере, в зоне?

- Да ничего оно мне не дает, только массу, можно сказать, нерешенных проблем. Если я живу один для себя, я знаю, у меня мирок ограничен. А так я должен обо всех думать, беспокоиться. Чтобы не было...

- Чтобы грев был...

- Да нет! Почему-то считается, что воры только за себя стараются. Воры, наоборот, всегда от себя могут дать. Безусловно, у воров всякое было и раньше, в сороковые годы. Но эту помощь собирают непосредственно сами воры, на свободе, помогают родителям, родители мне сюда передавали, и мои близкие делали это.

- А за что остальные товарищи ваши сидят? - задали мы вопрос сокамерникам.

Первый, не таясь, просто ответил:

- 146-я. Разбой.

Мека пояснил:

- Ну, жизнь заставила!

Второй назвал 145-ю статью за грабеж, а третий шел по 102-й, убийца.

- А кто стал жертвой? Бытовуха?

Зэк неопределенно кивнул.

- Вот такой вопрос, Николай Григорьевич. Известно, что \"воры в законе\" никогда не станут, так сказать, западло считают, сотрудничать с любыми организациями государственного типа. Но вот, скажем, наступила война и надо идти в армию.

- Так это воры уже доказали! Ну Родина есть Родина. Воры доказали в сорок четвертом году, что штрафные батальоны делали, то ни одна воинская часть этого не делала. Безусловно, это уже зависит от человека... Но один, допустим, может не пойти, другой пойдет сразу защищать свой дом, свою мать или кого... Все это естественно. Все что человеку, так же и вору. Все человеческое, то есть, не чуждо. А сколько было воров, сколько было награждено! Многие годы вора представляли: узкий лоб и взгляд из-под лобья. Да? А сейчас в обществе и в МВД взгляды изменились?

- Взгляды кардинально изменились.

- Если бы брать другую систему, другое общество, может быть, из этих воров появились бы личности, которые бы двигали человечество вперед правильно? Ну а жизнь у нас какая была?

Один из осужденных вставил:

- Вы понимаете, воры регулируют внутреннюю политику...

Но разговор уже пошел по другому руслу.

- Сколько еще осталось?

- Пять лет.

- Куда направят - неизвестно?

- Это как раз - вот начальник решает. Или я здесь буду?.. А между прочим, журналист был, полный, фамилию не помню. Он во Владимир приезжал, у воров интервью брал, я знаю. Сталинградский был, Шурик Устимовский покойный. Тоже интересовался.

- Какая кличка у вас?

- Коля Устим.

- Сколько \"воров в законе\" по России-матушке, можете назвать приблизительную цифру?

- Ну если по России брать, я не беру Кавказ... Нет они не побоку. У воров нет ни границ, ни национальностей. И за границей многих я знаю...

- Около семисот?

- Примерно так.

- В книжке одной писали, - заметил я.

- Ну там просто многие неформальные лидеры туда попали.

- И отношения к ворам никакого не имеют?

- Конечно, нет! От них и пошло много смуты. То есть они принципами никакими не пользовались...

- Спасибо за беседу, - поблагодарили мы на прощание.

- Вам тоже спасибо, что посетили.

МЫТИЩИ - ПОДМОСКОВНОЕ ЧИКАГО

Мытищинский район, как, пожалуй, немногие районы Подмосковья,

располагает устойчивыми криминальными традициями. Здесь

проживали многие \"воры в законе\", причем входившие в костяк

преступного мира России, такие как Паша Цируль - Захаров Павел

Васильевич. Он входил в пятерку известнейших воров, регулировал

процессы уголовного мира, которые в нем постоянно происходят. За

ним охотились все правоохранительные структуры России. Сам он

приехал в Мытищи из Республики Мари-Эл, прописан в городе

Волжске. Мытищинская земля полюбилась ему. Построил здесь

большой дом. Женат. Было ему около 60-ти лет, ребенок не старше

5-6 лет. Был задержан, в последующем помещен в Бутырку, потом в

Лефортово. Длительное время употреблял наркотики, что,

предположительно, резко повлияло на здоровье и привело к смерти.

Еще один авторитетнейший \"вор в законе\" - Стлатин Вячеслав Петрович, он же - Ростик. Здесь сейчас проживает его семья, трое сыновей, которые пошли по его стопам, достигли определенной иерархии в преступном мире. В прошлом году Ростик был убит. Поздно вечером у подъезда его поджидал киллер, и автоматная очередь прошила его, от полученных ранений умер в больнице.

Мытищинский район известен и вором в законе Григорием Серебряным. Прописан в Мытищах, сам был уроженцем города Долгопрудный. Он был одним из самых молодых воров. Его короновали в возрасте 23-х лет. Это своего рода нонсенс: такую молодежь пока не приобщают к воровской элите - мало жизненного опыта, заслуг. Приблизили его, видно, с дальним прицелом. После очередной отсидки он освободился на 2 года, усиленно употреблял наркотики, переступил ту грань, которую \"вор в законе\" не должен был перешагивать. Как говорится, притупилась бдительность, и в прошлом году его противоправную деятельность, говоря языком протокола, задокументировали сотрудники спецслужб, он был задержан и помещен в один из московских изоляторов. Павлу Васильевичу инкриминировали участие в совершении преступлений, предъявили обвинение в целом букете статей: хранение, ношение оружия, употребление наркотиков, подделка документов, причастность к хищениям. Здоровье Григория Серебряного было основательно разрушено наркотиками, а тюремный режим выдерживают не все наркоманы. Он умер в тюрьме - подвело здоровье. Над его преступной группировкой суда еще не было. Идет расследование.

Ощущается на Мытищинской земле и влияние других воров.

В 1995 - 1996 годах шла перекройка сфер влияния между группировками, проходили кровавые разборки, с автоматными очередями, трупами. Прошла серия убийств явно заказного характера. Пока только одно уголовное дело в Мытищах доказано - взят под стражу заказчик. В 1991-м в Мытищинском районе совершено 12 - 15 убийств. В прошлом году - 111. Сейчас около 35% - бытовые убийства, остальные - имущественные, то есть финансово-экономические споры разрешаются убийством оппонента.

Один из таких последних эпизодов - убийство в Лобне лидера криминальной группировки К. Первое покушение на него было не совсем удачным: пуля попала чуть выше сердца. Где его лечили - никто не знал. Прошло всего лишь три дня как он появился в городе. А его уже поджидали сразу четыре киллера. На этот раз сработали профессионально. Стрельба велась с четырех точек, плотные сектора обстрела, по схеме веера, не оставляли никаких шансов. Когда машина подъехала, одновременно открыли огонь. В автомобиле находились еще три охранника. В результате двое, в том числе хозяин, получили смертельные ранения, третьему сейчас ампутировали ноги, ну а четвертому, охраннику, повезло, моментально отреагировал, упал на пол и отделался легким испугом - на всю оставшуюся жизнь. Огонь был таким шальным, что случайный зевака с четвертого этажа, вышедший посмотреть на балкон, получил пулю в живот.

...Подмосковье отличается от столицы и тем, что лидеры воровского мира, которые живут там, имеют дома, семьи, предпочитают не \"рисоваться\". И особенно выходцы с Кавказа. Каждый чужой здесь заметен. Все друг друга знают. Чужих, которые неугодны, маленький городок так или иначе отталкивает как инородное тело. Поэтому в. Мытищах, других подмосковных городах проблемы этнических группировок не существуют. Для них это спальный район, а принцип - где живешь, там не гадь.

КРИМИНАЛЬНЫЕ ГЕНЕРАЛЫ

Александр Прокофьев. Кличка Саша Шорин. Самый пожилой из российских \"крестных отцов\". Родился в 1929 году. Начинал классически для \"вора в законе\" - карманником. Основатель воровского общака.

Бойцов по кличке Боец. Во время содержания в Тулунской тюрьме Иркутской области подмял под себя начальника учреждения подполковника Остапенко. Боец имел ключ от дверей коридоров и без проблем мог передвигаться по тюремным корпусам, чинил суд, помогал \"братьям\", расправлялся с виновными в нарушении \"воровского закона\". В свое время сидел с Япончиком. Сидит и сейчас.

Тюрик. Лидер Братского сообщества. Контролирует лесную и алюминиевую промышленность Братска и энергоресурсы. В целях безопасности перебрался в Испанию, откуда руководит своими подопечными. Ведет жесткую конкурентную борьбу с Бойцом.

Васин Евгений Петрович, кличка \"Джем\". Родился по иронии судьбы в День милиции - 10 ноября 1951-м в г. Борзя Читинской области. Проживает в Комсомольске-на-Амуре. Неоднократно судим за злостное хулиганство - в 1966 году приговорен к двум годам лишения свободы, в 1969 - к трем годам, в 1973 году - за злостное хулиганство и сопротивление работнику милиции к 5 годам, в 1974 - за угрозу, насилие в отношении должностного лица - к б годам, в 1981 году - по статьям 15-й (ответственность за приготовление к преступлению и за покушение на преступление), 89-й (хищение государственного или общественного имущества), 108-й (умышленное тяжкое телесное повреждение) и другими к 4 годам лишения свободы. Освободился из учреждения ЯЦ-34/ст-2 г. Тобольска Тюменской области 23 июля 1887 года. Является лидером и руководителем организованного преступного сообщества в г. Комсомольске-на-Амуре. Не обижает вниманием московский регион, проводит здесь достаточно времени, бывал там и в конце прошлого года, часто разъезжает по Европе.

УМЕРШИЕ

???????

Василий Бузулуцкий. Патриарх уголовного мира. \"Вор в законе\". Сидел с 1968 года. Татуировки: на груди пасть тигра, на спине - крест с распятой женщиной. Окончил 4 класса; почти 40 лет скитался по пересылкам и лагерям.

Бриллиант. Коронован еще авторитетами дореволюционной формации. Умер без копейки за душой. Хоронили символа воровской этики авторитеты всей России с большими почестями.

Фролов Сергей Васильевич (Фрол). 1958 года рождения. Лидер балашихинской преступной группировки. Свое бандформирование создал в 1987 году, зарегистрировав в Старой Купавне кооператив \"Вымпел\". Имел связи с высшим эшелоном, ворами в законе балашихинским Захаром, Шакро, мытищинским Пашей Цирулем, Японцем, Русланом. Боролся с кавказским влиянием, часто не подчинялся указаниям воров. Застрелен в железнодорожном казино \"У Александра\".